人民網(wǎng)北京11月24日電（記者孫紅麗）“這次改革堅持‘兩手抓’，一手抓簡政放權(quán)，大幅壓減企業(yè)類別和等級；一手抓事中事后監(jiān)管，要加大資質(zhì)審批后的動態(tài)監(jiān)管力度，特別是要強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。”在國新辦24日舉行的國務院政策例行吹風會上，住房城鄉(xiāng)建設部副部長易軍介紹了建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革有關情況。
按照國務院部署要求，住建部會同有關部門起草了《建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》（以下簡稱《改革方案》）。11月11日，國務院常務會議審議通過了《建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，并提出了“加強事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全”等六方面改革舉措。
易軍表示，將通過五項舉措加強事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全：
一是要充分利用信息化等手段，對企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標準進行動態(tài)核查，對經(jīng)核查認定不再符合相應資質(zhì)標準的企業(yè)要撤回其資質(zhì)，對存在違法違規(guī)行為的注冊人員要給予相應的行政處罰，直至吊銷證書。
二是要全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，對投訴舉報較多的企業(yè)要加大抽查頻次，進一步提升監(jiān)管效能。
三是要嚴格監(jiān)管執(zhí)法，強化工程建設各方主體的責任落實，加大對轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的處罰力度，對工程質(zhì)量安全問題突出的，要依法依規(guī)嚴肅懲戒，切實落實工程質(zhì)量終身責任制，確保工程質(zhì)量安全。
四是推進建筑市場信用體系建設，進一步完善“黑名單”制度，對失信企業(yè)在資質(zhì)升級、業(yè)務承攬等方面予以限制。同時推行工程擔保和保險制度，進一步發(fā)揮市場機制作用，規(guī)范工程建設各方主體行為，有效控制工程風險。
五是強化個人職業(yè)資格管理，明確注冊人員在建設活動中的權(quán)利、義務和責任，推動建立個人職業(yè)責任保險制度，職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤，要終身問責，為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。
（責任編輯：蔡文斌）
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