代縣縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長劉會平
習近平總書記去年在視察山西時指出，發(fā)展壯大村級集體經濟是增強村級黨組織服務功能、實現農民增收和共同富裕的重要途徑。通過參加全市市管干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班的培訓學習，使我更加認識到，發(fā)展壯大村級集體經濟是牢記踐行習近平總書記囑托的實際行動，是加強農村基層黨組織建設的重要任務，是助推脫貧攻堅的重要舉措，是新形勢下農村工作的最新課題，是增強農村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要抓手，是實現全面建成小康社會的堅強支柱。為此，我們縣委組織部從“新、扶、宜、活”四字入手進行有益探索，扎實打好村集體收入“破零攻堅戰(zhàn)”。截至目前，全縣325個村全部實現集體經濟收入“破零”，其中實現集體經濟收入5萬元以上的村129個。在朝著“政治上有活力，經濟上有保障，作用上有發(fā)揮，功能上有提升”的目標上，邁出了堅實的步伐。
——從“新”字入手，集體經濟“破零”模式新。代縣研究出臺了《關于發(fā)展壯大村級集體經濟的實施意見》，形成了縣委總抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、部門配合、農村突破、群眾致富的發(fā)展新格局。組織專人多次赴河南劉莊、貴州塘約等地多方取經，學習經驗，并在全縣樹立典型，引領帶動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村結合自身實際采取資源開發(fā)、資產盤活、土地運營、項目帶動等辦法，群策群力抓“破零”，形成了開局好、推進快、成效顯的良好態(tài)勢。
胡峪鄉(xiāng)望臺村依托村集體成立的雙虎白水杏種植專業(yè)合作社，多方邀請媒體，通過微信轉、報紙宣、電視播、活動傳的方式成功舉辦了兩屆“幸福來敲門”白水杏采摘節(jié)，兩年來集體收入達到15萬元。良好的收益，帶動起了村民脫貧致富的積極性，去年村民自發(fā)新增白水杏種植園600余畝。
——從“扶”字入手，集體經濟“破零”路子清?？h委制定了縣級領導班子成員發(fā)展村級集體經濟包扶聯(lián)系點制度，31名縣級領導重點包扶了31個貧困村的“破零”任務，協(xié)調解決實際困難，把聯(lián)系點建成示范點，并通過示范點帶動全縣村級集體經濟實現全面突破。充分發(fā)揮第一書記、駐村工作隊與幫扶單位作用，多方聯(lián)系、溝通、協(xié)調，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為面、以農村為點、以相關部門為連接線，整體構建了多方面發(fā)展新格局。
上館鎮(zhèn)橙草溝村積極爭取水利、交通、農業(yè)、畜牧等相關部門大力發(fā)展相關產業(yè)，以村集體入股的方式尋求招商引資，新上2000萬元“代州人家”純糧酒生產項目，村集體成立合作社散養(yǎng)野豬，促使村集體收入達到15余萬元。
——從“宜”字入手，集體經濟“破零”思路寬。根據地域特點，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，堅持宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜工則工，通過各種模式，凸顯出“破零”工程的可持續(xù)性。通過土地有償經營、流轉、發(fā)包等形式發(fā)展壯大村級集體經濟。
棗林鎮(zhèn)依托山西雁門萬達苗木有限公司，整合周邊5個村的土地2300畝進行苗木種植，在助力脫貧攻堅的同時，實現平均每村集體經濟收入5.5萬元。
盤活集體資源，整合集體閑置廠房、荒地、果園等不動產和企業(yè)經營權，通過招標出租，盤活存量，提高資產的利用率。上磨坊鄉(xiāng)新城村通過出租集體牛棚6座實現年收入1萬元，100千瓦光伏發(fā)電并網年收益4.2萬元，打造生態(tài)農業(yè)觀光園區(qū)，預計年收入可達10余萬元。
——從“活”字入手，集體經濟“破零”方式多。縣委除多次組織村兩委主干進行知識更新培訓外，還邀請阿里巴巴等知名企業(yè)就經濟發(fā)展形勢和商業(yè)發(fā)展模式進行授課。針對當前各村“破零”方式單一的情況，倡導推行新型經營機制。積極推行租賃制經營，鼓勵興辦農村電商平臺，大力發(fā)展農村特色產業(yè)，并適時通過網絡平臺進行分銷。
采取“公司＋農戶”的做法，縣交通局幫助正下社村籌建了總投資54萬元的500只肉羊養(yǎng)殖場，并以村集體組織發(fā)包給養(yǎng)殖戶經營，村集體經濟收入每年可達10萬元。
雁門關鄉(xiāng)紅墻村、殿上村依托“云農場”電子產業(yè)平臺，將本村村民閑暇時納的刺繡、鞋墊、生產的小雜糧、醬菜等特色產品進行網絡銷售，實現了村集體經濟“破零”。
代縣村集體經濟“破零”工作取得了階段性成效，并在一定程度上激發(fā)了貧困村農民群眾脫貧致富的內生動力，下一步我們將牢記踐行總書記的囑托，繼續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，按照中央省委市委要求，積極探索，全面推進，不斷增強村級組織引領發(fā)展的能力，激發(fā)群眾致富增收的活力，為代縣決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康奠定堅實基礎。
（責任編輯：梁艷）
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