2023年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府決策部署，始終秉持“負責任、動腦筋、講良心”工作要求，以落實服務市場主體量質齊升“23條”措施為主線，深入開展“辦案質量提升年”行動，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力服務特色專業(yè)鎮(zhèn)建設，全面加強市場監(jiān)管，交出了一份社會各界認可、黨和人民滿意的答卷。
——聚焦市場主體發(fā)展，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是制定“23條”措施主動服務。去年初，市市場監(jiān)管局黨組順應形勢、服務大局，研究出臺《關于推動全市市場主體發(fā)展具體措施的通知》，從“主動擔當作為，優(yōu)化服務；包容審慎監(jiān)管，有溫度執(zhí)法；嚴格監(jiān)督管理，凈化市場”3方面，提出服務市場主體“23條”措施，在保主體、穩(wěn)主體、活主體、強主體中積極發(fā)揮市場監(jiān)管作用，全力服務市場主體高質量發(fā)展。二是助力專業(yè)鎮(zhèn)高質量發(fā)展。成立促進專業(yè)鎮(zhèn)高質量發(fā)展兩個工作專班，一企一策常態(tài)化開展入企服務活動。指導制定代州黃酒團體標準和“滹源牌代州黃酒”企業(yè)標準；定襄法蘭和代州黃酒獲批創(chuàng)建“山西省特色專業(yè)鎮(zhèn)建設標準化試點項目”。為專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)免費培訓檢驗技術人員73人，免費檢驗產(chǎn)品53批次，節(jié)約費用37.8萬元；減免檢驗檢測、計量器具檢定、校準費用共計177萬元。三是發(fā)揮標準引領作用。修訂《忻州市標準化突出貢獻獎管理辦法》，完善了標準化激勵獎勵機制，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力；指導發(fā)布團體標準44項，發(fā)布省地方標準2項、市地方標準2項。組建“標準化診所”和“巡診”專家?guī)?，派出“問診”專家150余人次，梳理建議意見70余條，“診斷”服務企業(yè)40余家。四是強化知識產(chǎn)權創(chuàng)新轉化。大力推進知識產(chǎn)權強市建設，新增注冊商標1988件，年增長率13.54%，增幅居全省第一；新增專利167件，年增長率35.52%，增幅居全省第二；新增地理標志證明商標4件，全市地理標志證明商標達到14件，總量居全省第三。搭建“政銀企”合作平臺，幫助5家企業(yè)完成知識產(chǎn)權質押融資3716萬元。成立忻州市知識產(chǎn)權保護中心。市市場監(jiān)管局榮獲“全省打擊侵權假冒和知識產(chǎn)權執(zhí)法表現(xiàn)突出集體”。五是建立“三冊一站”靶向施策。設立8個“惠企直通車”工作站，“一鏈一冊”“一鎮(zhèn)一冊”“一企一冊”，針對不同產(chǎn)業(yè)鏈、不同專業(yè)鎮(zhèn)、不同類別企業(yè)落實相關針對性服務舉措，使市場監(jiān)管各類政策直達快享、應享盡享。六是推進“惠商?！表椖柯涞匾娦?。為全市所有登記在冊、正常經(jīng)營的個體工商戶購買保險，增強個體工商戶抵御風險能力。全市累計賠付金額659.2萬元，惠及商戶629戶。七是強化跨區(qū)域合作發(fā)展。與雄安新區(qū)、保定市市場監(jiān)管局簽訂《雄忻保市場監(jiān)管領域一體化合作協(xié)議》，在監(jiān)管資源共享、食品藥品安全監(jiān)管、知識產(chǎn)權促進與保護、執(zhí)法協(xié)作等方面加強務實合作，積極構建創(chuàng)新發(fā)展“共同體”。
——聚焦基本民生保障，安全底線持續(xù)筑牢。一是強化食品安全監(jiān)管。全面完善食品安全“兩個責任”工作機制，承諾書上傳率、包保覆蓋率、包保干部全員培訓率、包保干部督導完成率等多項指標處于全省前列。嚴格落實《食品安全抽檢閉環(huán)運行工作規(guī)程》，全市完成食品監(jiān)督抽檢12130批次，檢出問題食品416批次，完成抽檢信息公示77期。二是強化藥品安全監(jiān)管。在全省率先出臺市級《落實藥品安全黨政同責實施辦法》，14個縣（市、區(qū)）全部出臺《落實藥品安全黨政同責實施方案》。開展藥品安全鞏固提升行動，查處“兩品一械”案件242件，全市收集藥械化不良反應報告8391份，位居全省前列。市市場監(jiān)管局落實藥品安全黨政同責、藥品安全鞏固提升行動、藥品安全協(xié)管員信息員隊伍建設等多項經(jīng)驗做法在全省大會上作交流發(fā)言。三是強化特種設備安全監(jiān)管。組織開展特種設備重大事故隱患專項排查整治、大型游樂設施和客運索道安全專項檢查等行動，督促企業(yè)落實閉環(huán)整改，保障特種設備安全運行。四是強化工業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。全市抽檢工業(yè)產(chǎn)品983批次，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品14批次，處置工作全部完成。
——聚焦監(jiān)管執(zhí)法主責，市場秩序持續(xù)規(guī)范。一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。開展部門聯(lián)合雙隨機抽查566次，抽取檢查對象3763戶，信用風險分類結果運用率達89.58%。列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單企業(yè)2665戶；全市移出經(jīng)營異常名錄市場主體49994次。二是深入開展專項行動。部署開展了“四季守護、鐵拳出擊”專項行動。組織涉企違規(guī)收費專項整治、轉供電環(huán)節(jié)不合理加價收費、教育收費行為專項檢查，加強旅游市場監(jiān)管，推進網(wǎng)絡交易市場監(jiān)管。三是優(yōu)化消費環(huán)境。建立高效投訴維權機制，以便捷高效的服務做好“12345”政務服務熱線轉辦事項，受到了市政府辦公室的通報表揚。全年共受理處置消費者各類訴求6871件。向省市場監(jiān)管局申報放心消費培育創(chuàng)建主體69個。
——聚焦質量強市戰(zhàn)略，質量基礎持續(xù)夯實。一是全力打造質量品牌。出臺《關于全面推進質量強市建設的實施意見》；召開全市質量大會，表彰獎勵第二屆市長質量獎獲獎企業(yè)；推動3家企業(yè)的3個產(chǎn)品上榜第二批“山西精品”。二是大力鞏固計量支撐。強化計量專項檢查，免費為各類市場主體開展計量強檢校準服務，新增41項社會公用計量標準。省級法蘭計量中心和黃酒質檢中心通過驗收掛牌成立。三是積極推進認證檢測。年內(nèi)新增強制性產(chǎn)品認證獲證組織3家、證書12張；新增管理體系認證獲證組織184家、證書340張；新增服務認證獲證組織8家、證書8張。
——聚焦發(fā)揮黨建引領，履職能力持續(xù)提升。一是主題教育走深走實。一體推進理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改，全局黨員干部切實把學習成果轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。二是黨的建設全面加強。堅持學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，全面加強政治機關建設，嚴格落實黨建工作責任制，持續(xù)強化基層黨組織建設。全面加強非公黨建工作，培育定襄法蘭和代州黃酒兩個省級重點專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)建非公黨建品牌。三是法治建設成效明顯。市市場監(jiān)管局黨組將2023年確定為“辦案質量提升年”，出臺《規(guī)范辦案流程提升案件質量的意見》和《行政處罰案件線索管理工作規(guī)程》，建立案件辦理整改回訪制度，形成查、處、改的案件閉環(huán)管理機制，全面提升辦案質效。市市場監(jiān)管局推送的某公司銷售假冒偽劣化肥案入選國家市場監(jiān)管總局2023年民生領域“鐵拳”行動典型案例。四是隊伍建設不斷強化。常態(tài)化開展“市場監(jiān)管大講堂”活動，大力推進系統(tǒng)行風建設三年攻堅專項行動，組織市場監(jiān)管公開接訪日和公眾體驗日活動，查擺問題、糾建并舉，監(jiān)管執(zhí)法行為進一步規(guī)范。深入推進市場監(jiān)管所標準化、規(guī)范化建設，打造了奇村市場監(jiān)管所等一批標準化建設樣板。（賈燕兵）
（責任編輯：盧相汀）
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